為深入貫徹落實(shí)中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,，近日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》）,，對(duì)“十四五”新發(fā)展階段普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作作出整體部署和制度安排,。這是繼2014—2018年審核評(píng)估總體完成后,，教育部在教育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下啟動(dòng)實(shí)施的新一輪審核評(píng)估，是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,、進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)改革推出的硬招實(shí)招,。

新一輪審核評(píng)估，招數(shù)“硬”在哪里,，“實(shí)”在何處？它將對(duì)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革和全面提升本科教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響,？本報(bào)記者就此進(jìn)行了采訪,。

對(duì)本科教育教學(xué)改革發(fā)展具有重要意義

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上作出重要指示，要深化教育體制改革,，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué),、唯文憑、唯論文,、唯帽子的頑瘴痼疾,，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。習(xí)近平總書記的重要教育論述為高等教育評(píng)估改革,，特別是本科教育教學(xué)改革提供了根本遵循,。

教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人表示，《方案》深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,，全面對(duì)接新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求,，在指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和制度安排,，引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律，聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,。

《方案》始終把“五個(gè)堅(jiān)持”作為新一輪審核評(píng)估的基本遵循和行動(dòng)指南：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),；堅(jiān)持落實(shí)教育“四個(gè)服務(wù)”和新時(shí)代本科教育要求；堅(jiān)持破除“五唯”頑瘴痼疾,，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；堅(jiān)持以評(píng)促建,、以評(píng)促改,、以評(píng)促管,、以評(píng)促強(qiáng)，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持構(gòu)建大學(xué)質(zhì)量文化,，引導(dǎo)高校建立健全本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

在工作目標(biāo)上,，《方案》強(qiáng)調(diào)把“一根本,、兩突出、三強(qiáng)化,、五個(gè)度”作為新一輪審核評(píng)估的共同愿景和價(jià)值追求,。“一根本”即全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，建立健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,，把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?！皟赏怀觥奔赐怀觥耙员緸楸尽?，確保本科教育教學(xué)核心地位；突出“四個(gè)回歸”,，落實(shí)“三個(gè)不合格”“八個(gè)首先”有關(guān)要求,，引導(dǎo)高校“五育”并舉傾心培養(yǎng)時(shí)代新人,?！叭龔?qiáng)化”即以學(xué)生發(fā)展為本位，強(qiáng)化學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變,?！拔鍌€(gè)度”即注重人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、社會(huì)需求的適應(yīng)度,、師資和條件的保障度,、質(zhì)量保障運(yùn)行的有效度、學(xué)生和用人單位的滿意度,。

“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向和學(xué)校辦學(xué)導(dǎo)向,，發(fā)揮著評(píng)價(jià)指揮棒的作用。”中國人民大學(xué)黨委書記靳諾說,，“《方案》緊緊圍繞培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,，以立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，把改革對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)作為核心要素,，這對(duì)于推進(jìn)立德樹人機(jī)制建設(shè),，確保立德樹人的統(tǒng)領(lǐng)地位，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人意義深遠(yuǎn),?！?/span>

教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人表示，《方案》的出臺(tái),，對(duì)于本科教育教學(xué)改革發(fā)展具有重要意義。一是全面落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革任務(wù),。2020年,，中央出臺(tái)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，明確提出“改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,，推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測”,。立足時(shí)代、面向未來,，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評(píng)估,，對(duì)落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革要求，引導(dǎo)高校堅(jiān)定正確辦學(xué)方向,、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用,。二是加快構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系。高等教育評(píng)估是《高等教育法》法定任務(wù),，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,。實(shí)踐證明，評(píng)估對(duì)推動(dòng)高等教育質(zhì)量提升,、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用,。審核評(píng)估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，研制新一輪審核評(píng)估方案,，構(gòu)建中國特色,、符合時(shí)代需要的審核評(píng)估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動(dòng)的診斷改進(jìn)機(jī)制,，是加快實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化,、長效化的緊迫任務(wù)。三是切實(shí)改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估工作。上輪審核評(píng)估在引導(dǎo)高?！皬?qiáng)內(nèi)涵,、促特色”方面作用明顯，評(píng)估理念標(biāo)準(zhǔn)已在戰(zhàn)線形成廣泛共識(shí),，成為高等教育評(píng)估的品牌,，并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評(píng)估推動(dòng)高校建立立德樹人落實(shí)機(jī)制力度不夠,、評(píng)估分類不明確,、評(píng)估結(jié)果剛性不強(qiáng)、評(píng)估整改乏力等不足,，迫切需要在傳承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)審核評(píng)估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。

緊扣短板回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

“新一輪審核評(píng)估緊扣上輪評(píng)估存在的短板及新時(shí)代本科教育要求進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),，回應(yīng)政府關(guān)切,、社會(huì)關(guān)注、高校關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,?！苯逃拷逃綄?dǎo)局負(fù)責(zé)人表示。

新一輪審核評(píng)估有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是立德樹人導(dǎo)向更加鮮明,。針對(duì)高校落實(shí)立德樹人“軟,、弱、碎”,，思想政治工作體系還沒有完全貫通到教學(xué)體系,、教材體系、管理體系的問題,，《方案》堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和立德樹人指導(dǎo)思想,，把立德樹人融入評(píng)估全過程、全方位,，強(qiáng)化立德樹人基礎(chǔ),、指標(biāo)和制度建設(shè)，真正讓立德樹人落地生根,。二是堅(jiān)決破除“五唯”頑疾,。《方案》全面加強(qiáng)辦學(xué)方向,、育人過程,、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面的審核,，引導(dǎo)教師潛心教書,、安心育人,。定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合，注重“帽子”教師對(duì)本科人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn),，強(qiáng)化多元主體評(píng)價(jià),，從不同角度了解在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)校人才培養(yǎng)情況。三是積極探索分類評(píng)價(jià),。針對(duì)上一輪審核評(píng)估在堅(jiān)持“用自己的尺子量自己”方面存在國家尺子過粗,、高校自設(shè)尺子不清晰的問題，新一輪審核評(píng)估采取柔性分類方法,，按類型把尺子做細(xì),，提供兩類四種“評(píng)估套餐”，引導(dǎo)一批高校定位于世界一流,，推動(dòng)一批高校定位于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,，促進(jìn)一批高校定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。四是大幅減輕評(píng)估負(fù)擔(dān),。針對(duì)上一輪審核評(píng)估存在審核指標(biāo)多,、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長的問題,，《方案》堅(jiān)持減輕評(píng)估負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)評(píng)估效能。充分利用信息化手段,，實(shí)行線上線下評(píng)估“一體化”，精簡入校評(píng)估專家人數(shù),、天數(shù),、環(huán)節(jié)，采信已通過教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專業(yè)（課程）,，讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來”,。五是突出評(píng)估結(jié)果使用。把上輪評(píng)估整改情況作為申請受理門檻條件,，列出問題清單,，咬住清單一究到底。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制,，對(duì)整改期內(nèi)突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線的高校,，采取約談負(fù)責(zé)人等問責(zé)措施，切實(shí)讓評(píng)估整改“硬起來”,。

靳諾認(rèn)為,，《方案》的新特點(diǎn)，體現(xiàn)了把改革教師的評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵,，引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真踐行教書育人使命的導(dǎo)向,。“高校要確保立德樹人根本任務(wù)的完成，最根本的是要建設(shè)一支有理想信念,、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的‘四有’好老師隊(duì)伍,?！苯Z說，“要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn),，突出教書育人實(shí)績,，改進(jìn)教師綜合評(píng)價(jià)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué),、重教書輕育人等現(xiàn)象,，將立德樹人理念融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程,。破除‘五唯’頑瘴痼疾,，探索構(gòu)建科學(xué)、多元的人才評(píng)價(jià)制度,，注重憑實(shí)績,、能力和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性,、榮譽(yù)性,。”

國家督學(xué),、北京交通大學(xué)校長王稼瓊指出,，新一輪審核評(píng)估非常注重取得實(shí)效，立足指導(dǎo)高校切實(shí)做好評(píng)估整改工作,、提升人才培養(yǎng)能力,，切實(shí)解決“評(píng)估最后一公里”問題，把督導(dǎo)評(píng)估“長牙齒”落實(shí)到位,。

“通過向戰(zhàn)線通報(bào)審核評(píng)估結(jié)果,、督導(dǎo)復(fù)查結(jié)果，保持審核評(píng)估工作對(duì)高校的威懾力,，可以讓高校緊抓本科教育教學(xué)工作不放松,，真正把本科教學(xué)基礎(chǔ)地位和人才培養(yǎng)中心地位落到實(shí)處。而通過對(duì)突破辦學(xué)規(guī)范,、辦學(xué)條件底線和評(píng)估整改落實(shí)不力,、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)，將倒逼高校主要負(fù)責(zé)人必須率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全校教職員工把人才培養(yǎng)作為一切工作的初心和使命,，盡職守本,，為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才,。”王稼瓊說,。

　探索分類評(píng)價(jià),，引導(dǎo)高校特色發(fā)展內(nèi)涵發(fā)展

長期以來，高校分類評(píng)價(jià)是世界各國教育評(píng)估,、教育管理的難點(diǎn),。我國高校數(shù)量眾多，在目標(biāo)定位,、國家和地方需求,、發(fā)展階段等方面都存在不小差異。如何更好地發(fā)揮評(píng)估作用,，通過分類評(píng)價(jià)推動(dòng)不同領(lǐng)域,、不同層次高校有特色、高質(zhì)量發(fā)展,，教育行政部門和評(píng)估機(jī)構(gòu)一直在努力探索,。

“為落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求，教育部從新一輪審核評(píng)估實(shí)施方案研制之日起,，就將探索分類評(píng)價(jià)作為核心任務(wù)之一,，成立高水平專家組進(jìn)行集體攻關(guān)，探索建立高等教育分類評(píng)價(jià)體系,?！眹叶綄W(xué)、大連理工大學(xué)原副校長李志義介紹說,，《方案》實(shí)行評(píng)估分類,，是我國高等教育評(píng)估領(lǐng)域探索分類評(píng)價(jià)的肇始之筆，是新一輪審核評(píng)估的突出亮點(diǎn)之一,。

根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向,、發(fā)展實(shí)際,，新一輪審核評(píng)估分為兩大類。其中,，第一類審核評(píng)估針對(duì)具有世界一流辦學(xué)目標(biāo),、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái)，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校,，將重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。第二類審核評(píng)估針對(duì)高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,，又具體分為三種：一是適用于已參加過上輪審核評(píng)估,，重點(diǎn)以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,；二是適用于已參加過上輪審核評(píng)估，重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,；三是適用于已通過合格評(píng)估5年以上,，首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校,。第二類審核評(píng)估將重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,、資源條件、培養(yǎng)過程,、學(xué)生發(fā)展,、教學(xué)成效等。

對(duì)應(yīng)到本輪審核評(píng)估的指標(biāo)體系,，第一類高校評(píng)估方案側(cè)重于評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量保障能力和水平,，設(shè)有黨的領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量保障能力,、教育教學(xué)水平,、教育教學(xué)綜合改革等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及相應(yīng)的12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和37個(gè)審核重點(diǎn),。第二類高校評(píng)估方案側(cè)重于評(píng)價(jià)教育教學(xué)能力和水平,，設(shè)有辦學(xué)方向與本科地位、培養(yǎng)過程,、教學(xué)資源與利用,、教師隊(duì)伍、學(xué)生發(fā)展,、質(zhì)量保障,、教學(xué)成效等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及相應(yīng)的27個(gè)二級(jí)指標(biāo)和78個(gè)審核重點(diǎn),。

“高?？筛鶕?jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各自的辦學(xué)定位,、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等,，自主選擇不同類型的常模數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，從而進(jìn)一步找準(zhǔn)所處的坐標(biāo)和發(fā)展方向,?！苯逃拷逃綄?dǎo)局負(fù)責(zé)人表示，《方案》采取柔性分類方法,，提供導(dǎo)向鮮明的兩類四種“評(píng)估套餐”由高校自主選擇,，引導(dǎo)一批高校定位于世界一流，建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力,，示范引領(lǐng)全國,；推動(dòng)一批高校以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向,，注重科研反哺教學(xué)、服務(wù)國家和地方戰(zhàn)略,；促進(jìn)一批高校以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主,，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯地方特色,。

李志義指出,，新一輪審核評(píng)估全面適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求，對(duì)接一流大學(xué)建設(shè),、應(yīng)用型高校改革發(fā)展,、全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量等重大戰(zhàn)略部署。依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位,、培養(yǎng)目標(biāo),、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況，首次提出兩類四種評(píng)估方案,，供高校自主選擇,。通過模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)，首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng),、類型必選項(xiàng),、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng),，由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇,。增加定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),，必選項(xiàng)對(duì)標(biāo)國家底線要求,，可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平。這些舉措,，充分尊重了高校的辦學(xué)自主權(quán)和階段性發(fā)展特點(diǎn),，有利于引導(dǎo)和激勵(lì)高校合理定位、各展所長,、特色發(fā)展,，力求有效遏制“千校一面”。

國家督學(xué),、中共陜西省委教育工委副書記,、陜西省教育廳廳長劉建林表示,，新一輪評(píng)估,，高質(zhì)量成為總基調(diào)，分類評(píng)估成為新路徑,，以評(píng)促強(qiáng)成為主旋律,，建立健全中國特色,、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系成為總目標(biāo)。

“此次教育部以審核評(píng)估為切入點(diǎn),，從人才培養(yǎng)這一高校核心任務(wù)出發(fā),，創(chuàng)造性地采取柔性分類方式探索分類評(píng)價(jià)，有理有據(jù),，每所高校都能夠直觀,、準(zhǔn)確地選準(zhǔn)自己的評(píng)估類型方案，這是我們探索建立高等教育分類評(píng)價(jià)制度的一次成功創(chuàng)舉,，對(duì)于真正引導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,、內(nèi)涵發(fā)展具有重大意義?！崩钪玖x說,。

　以審核評(píng)估為契機(jī)，全面深化本科教育教學(xué)改革

“一所大學(xué)的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量究竟如何,？是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)和國家,、社會(huì)的期盼？這是所有高校都理應(yīng)回答的問題,，是不可回避的義務(wù),。”清華大學(xué)副校長彭剛認(rèn)為,，定期在內(nèi)部評(píng)估的基礎(chǔ)上接受外部評(píng)估,，一方面可以回應(yīng)國家和社會(huì)各界的關(guān)切，另一方面也可以作為學(xué)校盤點(diǎn)自身成績和不足,、深入反思以利繼續(xù)前行的契機(jī),。“以評(píng)促建,、以評(píng)促改,、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng)”,，絕非空話,，審核評(píng)估工作對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的推動(dòng)，是可以實(shí)實(shí)在在地感受到的,。

北京大學(xué)常務(wù)副校長,、中國科學(xué)院院士龔旗煌介紹說，2016年接受教育部第一輪審核評(píng)估以來,，北京大學(xué)扎實(shí)整改,、以評(píng)促建，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升,。展望新一輪審核評(píng)估,，他表示,，北京大學(xué)將繼續(xù)當(dāng)好“排頭兵”，積極參與,、落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革,，用好審核評(píng)估問診把脈、推動(dòng)深化改革的重要作用,，加快建設(shè)一流本科教育,，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

談及如何以新一輪審核評(píng)估推動(dòng)本科教育教學(xué)改革,，教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人指出,，新一輪審核評(píng)估把有效推動(dòng)本科教育教學(xué)改革作為主線不動(dòng)搖，注重系統(tǒng)性,、整體性,、前瞻性、協(xié)同性綜合改革,，形成全局性改革成果,。具體要做好以下三點(diǎn)：

一是堅(jiān)持以評(píng)估思想理念引導(dǎo)改革。堅(jiān)持以評(píng)促建,、以評(píng)促改,、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng),，全面對(duì)接“學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的國際先進(jìn)理念,，將其作為引領(lǐng)整個(gè)評(píng)估工作的核心理念,。以學(xué)生發(fā)展為本，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和潛能,、刻苦學(xué)習(xí)為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心要素,，強(qiáng)調(diào)教育產(chǎn)出質(zhì)量，以質(zhì)量保障機(jī)制和能力為評(píng)估重點(diǎn),，促進(jìn)學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn),。

二是堅(jiān)持以評(píng)估要點(diǎn)指標(biāo)推動(dòng)改革。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)新時(shí)代本科教育質(zhì)量要求,，加強(qiáng)對(duì)思政教育,、本科地位、學(xué)生發(fā)展,、卓越教學(xué),、雙創(chuàng)教育等方面的審核，銜接“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)，引領(lǐng)本科教育教學(xué)綜合改革創(chuàng)新,，讓教學(xué)改革“動(dòng)起來”，推進(jìn)高校在體制機(jī)制改革,、課程體系改革,、教學(xué)方法改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破,。

三是堅(jiān)持以評(píng)估政策資源支持改革,。增設(shè)審核評(píng)估問題清單，特別針對(duì)全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,，采取“臺(tái)賬銷號(hào)”方式一抓到底,。實(shí)行限期整改，落實(shí)督查督辦和問責(zé)制度,，教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽取的方式,，對(duì)高校整改情況和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,。開展本科教育教學(xué)示范案例收集和推廣,，幫助其他高校提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。

“新一輪評(píng)估的指標(biāo)體系突出本科教育教學(xué)的一系列關(guān)鍵點(diǎn),，始終把本科教育教學(xué)改革作為主線不動(dòng)搖,。我們將在評(píng)建過程中，全面了解評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵,，對(duì)照各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)梳理前期本科教育教學(xué)工作,，檢視存在的問題與不足，進(jìn)一步筑牢立德樹人根本任務(wù),，夯實(shí)本科教育教學(xué)工作核心地位,，在‘培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,、為誰培養(yǎng)人’這個(gè)根本問題上鑄就新的價(jià)值坐標(biāo),，實(shí)現(xiàn)新的作為，繼續(xù)為全國本科教育教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有的作用,?！迸韯傉f。

選取不同類型高校開展評(píng)估試點(diǎn)后逐步推開

本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年,，主要包括評(píng)估申請,、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審,、反饋結(jié)論,、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查等評(píng)估程序。下一步,，教育部督導(dǎo)局將印發(fā)配套文件,，部署做好新一輪審核評(píng)估，確保不跑偏,、不走樣,，主要采取以下四方面措施：

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，達(dá)成共識(shí),。部署學(xué)校做好評(píng)估申請,，合理選擇評(píng)估類型、切實(shí)落實(shí)以評(píng)促建,。教育行政部門將綜合考慮高校章程規(guī)定,、事業(yè)發(fā)展需要、上一輪評(píng)估時(shí)間和整改效果,，以及評(píng)估機(jī)構(gòu)年度評(píng)估能力等因素,，制定審核評(píng)估規(guī)劃。發(fā)揮宣傳工作在思想引領(lǐng),、輿論推動(dòng),、精神激勵(lì)、文化支撐等方面的作用,，通過標(biāo)準(zhǔn)解讀,、專家培訓(xùn)等多角度全方位權(quán)威解析，把新一輪審核評(píng)估的重大意義“傳到位”,、精髓要義“說清楚”,、任務(wù)要求“講明白”，讓戰(zhàn)線深入理解,、準(zhǔn)確把握新一輪審核評(píng)估的內(nèi)涵要求,。

二是試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng),。打造新一輪審核評(píng)估示范“樣板間”,，委托教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心開展全國統(tǒng)一試點(diǎn)，省級(jí)教育行政部門選取1—2所高校委托評(píng)估中心指導(dǎo)開展第二類審核評(píng)估試點(diǎn),，為全面推開本地區(qū)審核評(píng)估工作做好示范,，優(yōu)化新一輪審核評(píng)估操作流程，為新一輪審核評(píng)估正式推開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

三是部省協(xié)同,，組織保障。積極構(gòu)建“管辦評(píng)”分離,、多方參與的評(píng)估模式,。在國家統(tǒng)一評(píng)估體系下,，建立全國統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)?，健全科學(xué)有效的部省兩級(jí)協(xié)同管理機(jī)制,，保證全國各地評(píng)估工作節(jié)奏和工作質(zhì)量。

四是培訓(xùn)專家,，保證質(zhì)量,。建設(shè)全國統(tǒng)一共享的本科教育教學(xué)評(píng)估專家?guī)欤瑘F(tuán)結(jié),、凝聚、培養(yǎng)一支“愛評(píng)估,、懂評(píng)估,、敬評(píng)估”的高水平評(píng)估專家隊(duì)伍。分層分類開展專家培訓(xùn),，提升專家隊(duì)伍工作水平和業(yè)務(wù)能力,，建立專家進(jìn)退動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把政治過硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀專家甄選出來,、任能使用，及時(shí)淘汰站位不準(zhǔn),、違反紀(jì)律,、能力不足、專業(yè)性不強(qiáng)的專家,。

“部省兩級(jí)要上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)同配合，形成合力,，共同助推新一輪審核評(píng)估高質(zhì)量完成,，以高質(zhì)量審核評(píng)估推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)?！眲⒔纸ㄗh,，要建立評(píng)估工作部省溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)部省有機(jī)融合,，做好評(píng)估規(guī)劃部省無縫銜接,，做到評(píng)估整改部省共同發(fā)力。

劉建林表示,，評(píng)估實(shí)行部省協(xié)同,、兩級(jí)管理，省級(jí)教育行政部門要在教育部評(píng)估中心抽樣試點(diǎn)推進(jìn)中,，積極謀劃本省試點(diǎn)試行工作,。在教育部的系統(tǒng)指導(dǎo)下,，部省省際加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)反饋，確保交流渠道暢通,。各省教育行政部門超前謀劃,，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建好隊(duì)伍,，穩(wěn)妥推進(jìn),，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，審核評(píng)估一定能取得良好成效,，為中國乃至世界高等教育發(fā)展創(chuàng)造中國經(jīng)驗(yàn),。

“教育部將根據(jù)新一輪審核評(píng)估對(duì)象的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布,，統(tǒng)籌制定配套政策和總體規(guī)劃,，選取不同類型高校開展評(píng)估試點(diǎn)后逐步推開，為‘十四五’高質(zhì)量完成審核評(píng)估奠定基礎(chǔ),?！苯逃拷逃綄?dǎo)局負(fù)責(zé)人說。