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【他山之石】新一輪審核評估來臨,,來看試點(diǎn)院校的經(jīng)驗(yàn)|安徽大學(xué)

來源:方略研究院     發(fā)布時(shí)間:2023-10-23     作者:-          校對:--     審核:---     字體【             】


編者按:去年10月國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好“十四五”期間普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估工作的通知》,打響了部省協(xié)同全面推進(jìn)新一輪審核評估的發(fā)令槍,。經(jīng)過前期的廣泛宣傳與動(dòng)員,,廣大高校對新一輪審核評估的理念已經(jīng)有了一定程度的了解,,隨著“十四五”審核評估通知的印發(fā),,很多高校迫切希望進(jìn)一步加深對評估理念,,特別是評估操作的認(rèn)識,。鑒于此,,擬對各類型院校相關(guān)負(fù)責(zé)人就審核評估主體進(jìn)行訪談,,以期對高校積累迎評工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)所啟迪,今天來看作為7所試點(diǎn)高校之一的安徽大學(xué)是如何部署審核評估試點(diǎn)工作的,。

受訪人:傅勇,,安徽大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處處長






01

堅(jiān)守自身發(fā)展定位,選擇適宜套餐

一讀:作為參加審核評估第二類第一種(B1方案)唯一試點(diǎn)高校,,安徽大學(xué)對于整項(xiàng)工作的部署是怎樣的,?進(jìn)行了哪些準(zhǔn)備工作?

傅勇:按照計(jì)劃,,新一輪審核評估主要分三步走:第一步為開展全國統(tǒng)一試點(diǎn),,“試點(diǎn)打樣”,測試“方案,、工具,、隊(duì)伍、流程”,。第二步為試行部省協(xié)同評估模式,,綜合考慮參評意愿、工作基礎(chǔ),、5年工作節(jié)奏等因素,,選擇部分省份先行試點(diǎn),打造評估“樣板間”,。第三步是開展其余省份評估試點(diǎn)工作,。

安徽大學(xué)對審核評估試點(diǎn)工作高度重視,前期,,學(xué)校深度參與了本輪審核評估方案以及指標(biāo)體系等相關(guān)文件的起草與修訂工作,。2020年,安徽大學(xué)接到任務(wù)后正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作,,開始進(jìn)行“四試”任務(wù),,并于2021年完成全國的試點(diǎn)打樣工作。總體而言,,學(xué)校圓滿完成“試點(diǎn)打樣”任務(wù),,經(jīng)過試點(diǎn),線上評估時(shí)長,、線下評估程序,、部分指標(biāo)和審核重點(diǎn)都有了進(jìn)一步的優(yōu)化,。

從時(shí)間劃分上,學(xué)校在參與新一輪審核評估試點(diǎn)工作的過程中進(jìn)行了四個(gè)階段的整體的規(guī)劃,。從2020年10月至2021年1月為學(xué)習(xí)宣傳階段,,在接受試點(diǎn)任務(wù)后,學(xué)校上下凝聚共識開始了新一輪審核評估方案深入貫徹學(xué)習(xí),,力圖準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)審核評估文件要求和精髓,,吃透評估指標(biāo)體系的內(nèi)涵要義和目標(biāo)指向,完善頂層設(shè)計(jì),,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,。從2021年春節(jié)至2021年的4月份為院校的自評階段,學(xué)校組建了四個(gè)小組進(jìn)行試點(diǎn)工作的自評自建,,包括自評材料建設(shè)組,、自評報(bào)告撰寫組、綜合保障組以及督導(dǎo)檢查組,,各小組各司其職形成了高效的評估工作任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,。從2021年4月30號至9月底學(xué)校完成了整個(gè)線上與線下評估過程。在收到審核報(bào)告后,,學(xué)校開始進(jìn)行反饋問題的梳理和整改,,預(yù)計(jì)今年年底會(huì)完成整改。


一讀:您在整項(xiàng)工作中負(fù)責(zé)哪部分工作,?您認(rèn)為審核評估各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)有哪些,?

傅勇:我在學(xué)校自評自建的過程中擔(dān)任自評報(bào)告的撰寫組長,,因此對本輪審核評估的重點(diǎn),,即立德樹人成效的體會(huì)更加深刻。新一輪審核評估全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),,把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作根本標(biāo)準(zhǔn),,并且審核評估第一個(gè)一級指標(biāo)就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向,因此,,我認(rèn)為學(xué)校要高度重視思政課程建設(shè)和專業(yè)課程思政建設(shè),。

在本科教育教學(xué)方法與理念方面,安徽大學(xué)從上一輪審核評估就開始全面踐行 “學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進(jìn)”的理念,如何圍繞培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行資源配置和教學(xué)安排,,提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,,是教育教學(xué)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。教師層面,、學(xué)院層面,、教學(xué)組織管理部門都需要深刻領(lǐng)會(huì)和把握以學(xué)生為中心的深刻內(nèi)涵,。

同時(shí),新一輪審核評估充分體現(xiàn)了國家對高校分類發(fā)展的要求,,針對不同層次,、不同類型高校辦學(xué)目標(biāo)和服務(wù)對象,提供導(dǎo)向鮮明的兩類四種“評估套餐”由高校自主選擇,,并且高??梢愿鶕?jù)本校自身情況進(jìn)行自主選擇部分指標(biāo)進(jìn)行評估。因此,,高校如何選擇合適的“評估套餐”和特色可選指標(biāo)是本輪審核評估中的重點(diǎn)和難點(diǎn),。

除此之外,本輪審核評估“16字方針”有其核心要求即“以評促強(qiáng)”的要求,,那么如何在評估評鑒過程中,,實(shí)現(xiàn)以評促強(qiáng),如何證明高校自身具有充分的保障能力,、完善的質(zhì)量保障體系與具有學(xué)校品牌特色的質(zhì)量文化,,這些都是所有參評高校需要在審核評估建設(shè)過程中需要厘清的,也是需要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。

02

寫好自評報(bào)告,,梳理判斷問題是關(guān)鍵

一讀:新一輪審核評估與上一輪審核評估相比,新增了“評估申請”環(huán)節(jié),,要求高校如要參評需首先確定參與的審核評估類型,。請問學(xué)校在選擇評估類型時(shí)應(yīng)如何考量?

傅勇:新一輪審核評估尊重高校作為教育質(zhì)量保障的主體地位,,尊重高校的選擇,,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)雖然第二輪全國雙一流大學(xué)名單共計(jì)147所,但僅有99所高校選擇參加A類審核評估,,我認(rèn)為這個(gè)局面非常好,,因?yàn)樗@示很多高校非常理智,堅(jiān)守自己的發(fā)展的定位,,選擇合適的評估方案,,同時(shí)也體現(xiàn)了新一輪審核評估充分尊重了高校的自主定位和對自身遠(yuǎn)景發(fā)展的判斷。

總之,,我認(rèn)為高校在選擇審核評估類型時(shí),,一定要堅(jiān)守高校自身的歷史發(fā)展定位、章程和規(guī)劃,,結(jié)合目前本科的教學(xué)狀態(tài)以及發(fā)展藍(lán)圖,,選擇適宜自己的評估類型。

一讀:新一輪輪審核評估堅(jiān)持“以自己的尺子量自己”的評估原則,,第二類審核評估雖然不允許參評高校自主選擇定性指標(biāo),,但允許參評高校自主選擇一定數(shù)量的定量指標(biāo),,請問在選擇定量指標(biāo)時(shí),高校應(yīng)如何考量,?

傅勇:新一輪審核評估B類方案里設(shè)置了46個(gè)量化指標(biāo),,其中規(guī)定了30項(xiàng)是必選項(xiàng),另外16項(xiàng)是可選項(xiàng),,方案和指南要求高校至少應(yīng)選擇16項(xiàng)可選項(xiàng)中的一半,,也就是每個(gè)參評高校應(yīng)該選擇至少38項(xiàng)量化指標(biāo)。安徽大學(xué)作為試點(diǎn)高校,,需要起到試點(diǎn)作用,,完成“四試”任務(wù)(即試方案、試工具,、試隊(duì)伍和試流程),,同時(shí)我們作為綜合性大學(xué),在各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展上均充分涵蓋,,因此安徽大學(xué)全口徑地選擇了可選項(xiàng)指標(biāo),。

值得注意的是,這并不意味著其他高校也必須全面推進(jìn)所有指標(biāo)的建設(shè),,因?yàn)橛行W(xué)校在某些指標(biāo)方面并沒有相關(guān)實(shí)踐,,如本科教育國際化相關(guān)指標(biāo)就是特色可選項(xiàng),對于這些指標(biāo)可以結(jié)合學(xué)校實(shí)際選擇,。所以,,我建議各高校應(yīng)結(jié)合自身的學(xué)科專業(yè)的布局以及本科教育教學(xué)當(dāng)前的狀態(tài)權(quán)衡16個(gè)可選的量化指標(biāo)中哪些是學(xué)校沒有相關(guān)實(shí)踐的,哪些是學(xué)校的發(fā)展特色,。

一讀:自評報(bào)告的撰寫是評估準(zhǔn)備工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),,請問在這方面您有什么好的經(jīng)驗(yàn)可以分享?

傅勇:實(shí)際上,,自評報(bào)告的撰寫是對于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量問題的梳理過程,,其素材積累工作更多融入在高校平時(shí)的教育教學(xué)過程中,,并不是一幫寫手閉門造車,、自說自話,而是立足于高校過去三年的工作,、立足于頂層設(shè)計(jì)以及對于十四五規(guī)劃和對未來高等教育趨勢的把握產(chǎn)生出來的,。

本輪審核評估的《指南》以及《精要導(dǎo)讀》(編者注:指教育部教育質(zhì)量評估中心出版的《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估(2021-2025年)工作指南》和《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估(2021-2025年)精要導(dǎo)讀》)是兩本很好的“輔導(dǎo)書”,對于高校在自評報(bào)告的材料組織以及撰寫上有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,,有助于高校提綱挈領(lǐng)地把握審核評估要義和自評報(bào)告撰寫要領(lǐng),。因此,我認(rèn)為高校在撰寫自評報(bào)告前一定要深入研讀審核評估指南以及精要導(dǎo)讀,,充分領(lǐng)會(huì)其要義,,將一,、二級指標(biāo)完整地保留在報(bào)告中,將三級審核重點(diǎn)盡可能地體現(xiàn)在報(bào)告中,,搭建好報(bào)告框架,。

在自評報(bào)告的撰寫中,我深切地感受到,,對于高校而言,,總結(jié)前三年工作的成效相對容易,但是我認(rèn)為對于問題的判斷則更為關(guān)鍵,。

新一輪審核評估延續(xù)上一輪審核評估的要求,,規(guī)定問題梳理部分要寫夠三分之一的篇幅,需要把握教育教學(xué)過程中的關(guān)鍵性以及全局性的問題,,因此,,高校應(yīng)充分利用“1+3+3”報(bào)告中的證據(jù)去做問題的判斷與梳理,其一是通過量化數(shù)據(jù)的比較,,其二是通過自選常模的橫向比較,,其三是通過《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》等報(bào)告作為問題的來源。高校只有把內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)得更齊全,,面向在校生,、教師、畢業(yè)校友以及用人單位做持續(xù)跟蹤,、數(shù)據(jù)采集,,才能將問題把握得更精準(zhǔn)、報(bào)告寫得更扎實(shí),。(關(guān)于如何通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,,撰寫自評報(bào)告,一讀EDU曾訪談過時(shí)任南京理工大學(xué)教務(wù)處副處長高蓓蕾老師,,詳情點(diǎn)擊怎樣讓教育教學(xué)改革“實(shí)”起來,,高校這么做就對了!

03

平常心對待,,因校制宜

一讀:據(jù)了解,,新一輪審核評估增加了線上評估環(huán)節(jié),包括文卷審閱,、專家組聽課,、線上訪談等部分,您認(rèn)為學(xué)校應(yīng)如何選擇線上評估或線下評估,?

傅勇:由于2021年疫情反復(fù),,試點(diǎn)高校都做好了能線上不線下準(zhǔn)備,包括材料調(diào)閱、課程訪談,、實(shí)驗(yàn)和課堂教學(xué)的聽課的環(huán)節(jié)等等,。我認(rèn)為高校選擇線上或線下評估可以因校制宜、一校一案,、一校一策,,具體而言,信息化建設(shè)較好,、具備遠(yuǎn)程聽課,、遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)、雙創(chuàng)教育觀摩條件的高校,,可以為線上評估做更充足的準(zhǔn)備,,在線上完成大部分評估工作,包括專家組的線上聽課,、試卷調(diào)閱以及領(lǐng)導(dǎo)與師生訪談,,僅將關(guān)鍵性、延伸性的問題帶入到的入校環(huán)節(jié),,提高線下評估的效率,。對于不具備線上評估條件的高校,也不必專門為了新一輪審核評估進(jìn)行信息化建設(shè),,完全可以將評估工作放在線下進(jìn)行,。

一讀:在迎評階段,教學(xué)檔案,、支撐材料和引導(dǎo)性材料準(zhǔn)備工作這些是較為繁瑣的環(huán)節(jié),,有些學(xué)校可能會(huì)擔(dān)心這部分工作會(huì)增加教師的工作負(fù)擔(dān),,請問安徽大學(xué)在材料準(zhǔn)備這部分工作是如何部署的,?如何平衡效果與操作性呢?

傅勇:實(shí)際上,,教學(xué)檔案,、支撐材料和引導(dǎo)性材料的準(zhǔn)備工作是基于過往三年教育教學(xué)質(zhì)量工作報(bào)告以及相應(yīng)材料的歸集和整理,也有省份提出只要求準(zhǔn)備兩年的教育教學(xué)數(shù)據(jù)與,。由于學(xué)校平時(shí)教育教學(xué)相關(guān)工作具有較好的規(guī)范性,,并且,針對課程建設(shè),、專業(yè)建設(shè)和評估的教育教學(xué)教學(xué)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行有效,,因此,,學(xué)校針對新一輪審核評估所做的臨時(shí)性工作并不多,,不會(huì)給教師帶來過多工作負(fù)擔(dān)。

除此之外,新一輪審核評估評估指南,,包括教育部評估中心面向全國高校做評估方案解讀時(shí),,也明確提出并不一定要求教學(xué)單位撰寫自評報(bào)告。因?yàn)?,二級教學(xué)單位和學(xué)校整體的教育教學(xué)工作了并不完全一一對應(yīng),,例如,有些高校馬克思主義學(xué)院的很多老師并沒有學(xué)生,,在學(xué)生發(fā)展的指標(biāo)建設(shè)上可能沒法滿足相關(guān)體系的構(gòu)建和文字組織,,因此將大的評估方案直接套到學(xué)院里面去了并不適用。

通過試點(diǎn),,我們一致認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該以實(shí)事求是的態(tài)度對待審核評估,,沒必要增加教師層面的負(fù)擔(dān),其組織材料應(yīng)該是平時(shí)教育教學(xué)課程規(guī)范的自然積累,。安徽大學(xué)通過“雙萬計(jì)劃”在金課建設(shè)方面已有顯著成果,,對于課程建設(shè)、教材建設(shè)以及課程教學(xué)目標(biāo)達(dá)程度上已經(jīng)有了精確明晰的分析判斷,,關(guān)于教師層面所需要完成的工作,,其實(shí)就是自然積淀的過程,對于各項(xiàng)指標(biāo)所需的材料組織已有自然的時(shí)間節(jié)點(diǎn),。因此,,各高校不需要專門為了本次教育教學(xué)審核評估的專項(xiàng)工作去重新去組織一套,也不應(yīng)對二級學(xué)院提出超綱要求,,而應(yīng)該把平時(shí)的工作有效地整理好,,包括課程、教材,、雙創(chuàng)工作等,,就可以達(dá)到材料和文字要求。

一讀:安徽大學(xué)校院兩級質(zhì)量保障體系的具體構(gòu)成及特色是怎樣的,?希望您能具體分享一下,。

傅勇:安徽大學(xué)作為省屬高校的龍頭,從上個(gè)世紀(jì)開始實(shí)施了教學(xué)督導(dǎo)制度,。近三年,,由于疫情反復(fù),學(xué)校在兩級督導(dǎo)深入實(shí)施以及信息化兩方面進(jìn)行了長足探索以及全面推進(jìn),。例如,,學(xué)校督導(dǎo)可以通過遠(yuǎn)程的平臺監(jiān)控多個(gè)校區(qū)的課程教學(xué);通過微信小程序的方式及時(shí)對每一門課堂教學(xué)情況進(jìn)行點(diǎn)評,;通過小程序端后臺推送的方式將情況反饋到學(xué)院,。除此之外,在學(xué)生信息員方面,學(xué)校做到了各校區(qū),、各專業(yè)的全面覆蓋,,達(dá)到了教育教學(xué)問題的動(dòng)態(tài)的獲取及匯總。在正向激勵(lì)方面,,學(xué)校強(qiáng)調(diào)“以導(dǎo)為主,,以督為輔”,創(chuàng)造良好的激勵(lì)環(huán)境,,近年來安徽大學(xué)持續(xù)大力推進(jìn)課堂教學(xué)獎(jiǎng)的評審,,并且鼓勵(lì)教師連續(xù)參評,有效的激勵(lì)廣大一線教師投身教學(xué),,對于學(xué)校質(zhì)量保證體系的運(yùn)行有了正向激勵(lì)的保障,。