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【他山之石】新一輪審核評(píng)估來(lái)臨,來(lái)看試點(diǎn)院校的經(jīng)驗(yàn)|安徽大學(xué)

來(lái)源:方略研究院     發(fā)布時(shí)間:2023-10-23     作者:-          校對(duì):--     審核:---     字體【             】


編者按:去年10月國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好“十四五”期間普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作的通知》,打響了部省協(xié)同全面推進(jìn)新一輪審核評(píng)估的發(fā)令槍。經(jīng)過(guò)前期的廣泛宣傳與動(dòng)員,廣大高校對(duì)新一輪審核評(píng)估的理念已經(jīng)有了一定程度的了解,隨著“十四五”審核評(píng)估通知的印發(fā),很多高校迫切希望進(jìn)一步加深對(duì)評(píng)估理念,特別是評(píng)估操作的認(rèn)識(shí)。鑒于此,擬對(duì)各類型院校相關(guān)負(fù)責(zé)人就審核評(píng)估主體進(jìn)行訪談,以期對(duì)高校積累迎評(píng)工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)所啟迪,今天來(lái)看作為7所試點(diǎn)高校之一的安徽大學(xué)是如何部署審核評(píng)估試點(diǎn)工作的。

受訪人:傅勇,安徽大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估處處長(zhǎng)






01

堅(jiān)守自身發(fā)展定位,選擇適宜套餐

一讀:作為參加審核評(píng)估第二類第一種(B1方案)唯一試點(diǎn)高校,安徽大學(xué)對(duì)于整項(xiàng)工作的部署是怎樣的?進(jìn)行了哪些準(zhǔn)備工作?

傅勇:按照計(jì)劃,新一輪審核評(píng)估主要分三步走:第一步為開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一試點(diǎn),“試點(diǎn)打樣”,測(cè)試“方案、工具、隊(duì)伍、流程”。第二步為試行部省協(xié)同評(píng)估模式,綜合考慮參評(píng)意愿、工作基礎(chǔ)、5年工作節(jié)奏等因素,選擇部分省份先行試點(diǎn),打造評(píng)估“樣板間”。第三步是開(kāi)展其余省份評(píng)估試點(diǎn)工作。

安徽大學(xué)對(duì)審核評(píng)估試點(diǎn)工作高度重視,前期,學(xué)校深度參與了本輪審核評(píng)估方案以及指標(biāo)體系等相關(guān)文件的起草與修訂工作。2020年,安徽大學(xué)接到任務(wù)后正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作,開(kāi)始進(jìn)行“四試”任務(wù),并于2021年完成全國(guó)的試點(diǎn)打樣工作。總體而言,學(xué)校圓滿完成“試點(diǎn)打樣”任務(wù),經(jīng)過(guò)試點(diǎn),線上評(píng)估時(shí)長(zhǎng)、線下評(píng)估程序、部分指標(biāo)和審核重點(diǎn)都有了進(jìn)一步的優(yōu)化。

從時(shí)間劃分上,學(xué)校在參與新一輪審核評(píng)估試點(diǎn)工作的過(guò)程中進(jìn)行了四個(gè)階段的整體的規(guī)劃。從2020年10月至2021年1月為學(xué)習(xí)宣傳階段,在接受試點(diǎn)任務(wù)后,學(xué)校上下凝聚共識(shí)開(kāi)始了新一輪審核評(píng)估方案深入貫徹學(xué)習(xí),力圖準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)審核評(píng)估文件要求和精髓,吃透評(píng)估指標(biāo)體系的內(nèi)涵要義和目標(biāo)指向,完善頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。從2021年春節(jié)至2021年的4月份為院校的自評(píng)階段,學(xué)校組建了四個(gè)小組進(jìn)行試點(diǎn)工作的自評(píng)自建,包括自評(píng)材料建設(shè)組、自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)組、綜合保障組以及督導(dǎo)檢查組,各小組各司其職形成了高效的評(píng)估工作任務(wù)推進(jìn)機(jī)制。從2021年4月30號(hào)至9月底學(xué)校完成了整個(gè)線上與線下評(píng)估過(guò)程。在收到審核報(bào)告后,學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行反饋問(wèn)題的梳理和整改,預(yù)計(jì)今年年底會(huì)完成整改。


一讀:您在整項(xiàng)工作中負(fù)責(zé)哪部分工作?您認(rèn)為審核評(píng)估各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)有哪些?

傅勇:我在學(xué)校自評(píng)自建的過(guò)程中擔(dān)任自評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)組長(zhǎng),因此對(duì)本輪審核評(píng)估的重點(diǎn),即立德樹(shù)人成效的體會(huì)更加深刻。新一輪審核評(píng)估全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作根本標(biāo)準(zhǔn),并且審核評(píng)估第一個(gè)一級(jí)指標(biāo)就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向,因此,我認(rèn)為學(xué)校要高度重視思政課程建設(shè)和專業(yè)課程思政建設(shè)

在本科教育教學(xué)方法與理念方面,安徽大學(xué)從上一輪審核評(píng)估就開(kāi)始全面踐行 “學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的理念,如何圍繞培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行資源配置和教學(xué)安排,提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,是教育教學(xué)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。教師層面、學(xué)院層面、教學(xué)組織管理部門都需要深刻領(lǐng)會(huì)和把握以學(xué)生為中心的深刻內(nèi)涵

同時(shí),新一輪審核評(píng)估充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高校分類發(fā)展的要求,針對(duì)不同層次、不同類型高校辦學(xué)目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象,提供導(dǎo)向鮮明的兩類四種“評(píng)估套餐”由高校自主選擇,并且高校可以根據(jù)本校自身情況進(jìn)行自主選擇部分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。因此,高校如何選擇合適的“評(píng)估套餐”和特色可選指標(biāo)是本輪審核評(píng)估中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

除此之外,本輪審核評(píng)估“16字方針”有其核心要求即“以評(píng)促?gòu)?qiáng)”的要求,那么如何在評(píng)估評(píng)鑒過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)以評(píng)促?gòu)?qiáng),如何證明高校自身具有充分的保障能力、完善的質(zhì)量保障體系與具有學(xué)校品牌特色的質(zhì)量文化,這些都是所有參評(píng)高校需要在審核評(píng)估建設(shè)過(guò)程中需要厘清的,也是需要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

02

寫(xiě)好自評(píng)報(bào)告,梳理判斷問(wèn)題是關(guān)鍵

一讀:新一輪審核評(píng)估與上一輪審核評(píng)估相比,新增了“評(píng)估申請(qǐng)”環(huán)節(jié),要求高校如要參評(píng)需首先確定參與的審核評(píng)估類型。請(qǐng)問(wèn)學(xué)校在選擇評(píng)估類型時(shí)應(yīng)如何考量?

傅勇:新一輪審核評(píng)估尊重高校作為教育質(zhì)量保障的主體地位,尊重高校的選擇,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)雖然第二輪全國(guó)雙一流大學(xué)名單共計(jì)147所,但僅有99所高校選擇參加A類審核評(píng)估,我認(rèn)為這個(gè)局面非常好,因?yàn)樗@示很多高校非常理智,堅(jiān)守自己的發(fā)展的定位,選擇合適的評(píng)估方案,同時(shí)也體現(xiàn)了新一輪審核評(píng)估充分尊重了高校的自主定位和對(duì)自身遠(yuǎn)景發(fā)展的判斷。

總之,我認(rèn)為高校在選擇審核評(píng)估類型時(shí),一定要堅(jiān)守高校自身的歷史發(fā)展定位、章程和規(guī)劃,結(jié)合目前本科的教學(xué)狀態(tài)以及發(fā)展藍(lán)圖,選擇適宜自己的評(píng)估類型。

一讀:新一輪輪審核評(píng)估堅(jiān)持“以自己的尺子量自己”的評(píng)估原則,第二類審核評(píng)估雖然不允許參評(píng)高校自主選擇定性指標(biāo),但允許參評(píng)高校自主選擇一定數(shù)量的定量指標(biāo),請(qǐng)問(wèn)在選擇定量指標(biāo)時(shí),高校應(yīng)如何考量?

傅勇:新一輪審核評(píng)估B類方案里設(shè)置了46個(gè)量化指標(biāo),其中規(guī)定了30項(xiàng)是必選項(xiàng),另外16項(xiàng)是可選項(xiàng),方案和指南要求高校至少應(yīng)選擇16項(xiàng)可選項(xiàng)中的一半,也就是每個(gè)參評(píng)高校應(yīng)該選擇至少38項(xiàng)量化指標(biāo)。安徽大學(xué)作為試點(diǎn)高校,需要起到試點(diǎn)作用,完成“四試”任務(wù)(即試方案、試工具、試隊(duì)伍和試流程),同時(shí)我們作為綜合性大學(xué),在各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展上均充分涵蓋,因此安徽大學(xué)全口徑地選擇了可選項(xiàng)指標(biāo)。

值得注意的是,這并不意味著其他高校也必須全面推進(jìn)所有指標(biāo)的建設(shè),因?yàn)橛行W(xué)校在某些指標(biāo)方面并沒(méi)有相關(guān)實(shí)踐,如本科教育國(guó)際化相關(guān)指標(biāo)就是特色可選項(xiàng),對(duì)于這些指標(biāo)可以結(jié)合學(xué)校實(shí)際選擇。所以,我建議各高校應(yīng)結(jié)合自身的學(xué)科專業(yè)的布局以及本科教育教學(xué)當(dāng)前的狀態(tài)權(quán)衡16個(gè)可選的量化指標(biāo)中哪些是學(xué)校沒(méi)有相關(guān)實(shí)踐的,哪些是學(xué)校的發(fā)展特色。

一讀:自評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)是評(píng)估準(zhǔn)備工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),請(qǐng)問(wèn)在這方面您有什么好的經(jīng)驗(yàn)可以分享?

傅勇:實(shí)際上,自評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)是對(duì)于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題的梳理過(guò)程,其素材積累工作更多融入在高校平時(shí)的教育教學(xué)過(guò)程中,并不是一幫寫(xiě)手閉門造車、自說(shuō)自話,而是立足于高校過(guò)去三年的工作、立足于頂層設(shè)計(jì)以及對(duì)于十四五規(guī)劃和對(duì)未來(lái)高等教育趨勢(shì)的把握產(chǎn)生出來(lái)的。

本輪審核評(píng)估的《指南》以及《精要導(dǎo)讀》(編者注:指教育部教育質(zhì)量評(píng)估中心出版的《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估(2021-2025年)工作指南》和《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估(2021-2025年)精要導(dǎo)讀》)是兩本很好的“輔導(dǎo)書(shū)”,對(duì)于高校在自評(píng)報(bào)告的材料組織以及撰寫(xiě)上有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,有助于高校提綱挈領(lǐng)地把握審核評(píng)估要義和自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)要領(lǐng)。因此,我認(rèn)為高校在撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告前一定要深入研讀審核評(píng)估指南以及精要導(dǎo)讀,充分領(lǐng)會(huì)其要義,將一、二級(jí)指標(biāo)完整地保留在報(bào)告中,將三級(jí)審核重點(diǎn)盡可能地體現(xiàn)在報(bào)告中,搭建好報(bào)告框架。

在自評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)中,我深切地感受到,對(duì)于高校而言,總結(jié)前三年工作的成效相對(duì)容易,但是我認(rèn)為對(duì)于問(wèn)題的判斷則更為關(guān)鍵

新一輪審核評(píng)估延續(xù)上一輪審核評(píng)估的要求,規(guī)定問(wèn)題梳理部分要寫(xiě)夠三分之一的篇幅,需要把握教育教學(xué)過(guò)程中的關(guān)鍵性以及全局性的問(wèn)題,因此,高校應(yīng)充分利用“1+3+3”報(bào)告中的證據(jù)去做問(wèn)題的判斷與梳理,其一是通過(guò)量化數(shù)據(jù)的比較,其二是通過(guò)自選常模的橫向比較,其三是通過(guò)《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》等報(bào)告作為問(wèn)題的來(lái)源。高校只有把內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)得更齊全,面向在校生、教師、畢業(yè)校友以及用人單位做持續(xù)跟蹤、數(shù)據(jù)采集,才能將問(wèn)題把握得更精準(zhǔn)、報(bào)告寫(xiě)得更扎實(shí)。(關(guān)于如何通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告,一讀EDU曾訪談過(guò)時(shí)任南京理工大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)高蓓蕾老師,詳情點(diǎn)擊怎樣讓教育教學(xué)改革“實(shí)”起來(lái),高校這么做就對(duì)了!

03

平常心對(duì)待,因校制宜

一讀:據(jù)了解,新一輪審核評(píng)估增加了線上評(píng)估環(huán)節(jié),包括文卷審閱、專家組聽(tīng)課、線上訪談等部分,您認(rèn)為學(xué)校應(yīng)如何選擇線上評(píng)估或線下評(píng)估?

傅勇:由于2021年疫情反復(fù),試點(diǎn)高校都做好了能線上不線下準(zhǔn)備,包括材料調(diào)閱、課程訪談、實(shí)驗(yàn)和課堂教學(xué)的聽(tīng)課的環(huán)節(jié)等等。我認(rèn)為高校選擇線上或線下評(píng)估可以因校制宜、一校一案、一校一策,具體而言,信息化建設(shè)較好、具備遠(yuǎn)程聽(tīng)課、遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)、雙創(chuàng)教育觀摩條件的高校,可以為線上評(píng)估做更充足的準(zhǔn)備,在線上完成大部分評(píng)估工作,包括專家組的線上聽(tīng)課、試卷調(diào)閱以及領(lǐng)導(dǎo)與師生訪談,僅將關(guān)鍵性、延伸性的問(wèn)題帶入到的入校環(huán)節(jié),提高線下評(píng)估的效率。對(duì)于不具備線上評(píng)估條件的高校,也不必專門為了新一輪審核評(píng)估進(jìn)行信息化建設(shè),完全可以將評(píng)估工作放在線下進(jìn)行。

一讀:在迎評(píng)階段,教學(xué)檔案、支撐材料和引導(dǎo)性材料準(zhǔn)備工作這些是較為繁瑣的環(huán)節(jié),有些學(xué)校可能會(huì)擔(dān)心這部分工作會(huì)增加教師的工作負(fù)擔(dān),請(qǐng)問(wèn)安徽大學(xué)在材料準(zhǔn)備這部分工作是如何部署的?如何平衡效果與操作性呢?

傅勇:實(shí)際上,教學(xué)檔案、支撐材料和引導(dǎo)性材料的準(zhǔn)備工作是基于過(guò)往三年教育教學(xué)質(zhì)量工作報(bào)告以及相應(yīng)材料的歸集和整理,也有省份提出只要求準(zhǔn)備兩年的教育教學(xué)數(shù)據(jù)與。由于學(xué)校平時(shí)教育教學(xué)相關(guān)工作具有較好的規(guī)范性,并且,針對(duì)課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和評(píng)估的教育教學(xué)教學(xué)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行有效,因此,學(xué)校針對(duì)新一輪審核評(píng)估所做的臨時(shí)性工作并不多,不會(huì)給教師帶來(lái)過(guò)多工作負(fù)擔(dān)。

除此之外,新一輪審核評(píng)估評(píng)估指南,包括教育部評(píng)估中心面向全國(guó)高校做評(píng)估方案解讀時(shí),也明確提出并不一定要求教學(xué)單位撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。因?yàn)椋?jí)教學(xué)單位和學(xué)校整體的教育教學(xué)工作了并不完全一一對(duì)應(yīng),例如,有些高校馬克思主義學(xué)院的很多老師并沒(méi)有學(xué)生,在學(xué)生發(fā)展的指標(biāo)建設(shè)上可能沒(méi)法滿足相關(guān)體系的構(gòu)建和文字組織,因此將大的評(píng)估方案直接套到學(xué)院里面去了并不適用。

通過(guò)試點(diǎn),我們一致認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待審核評(píng)估,沒(méi)必要增加教師層面的負(fù)擔(dān),其組織材料應(yīng)該是平時(shí)教育教學(xué)課程規(guī)范的自然積累。安徽大學(xué)通過(guò)“雙萬(wàn)計(jì)劃”在金課建設(shè)方面已有顯著成果,對(duì)于課程建設(shè)、教材建設(shè)以及課程教學(xué)目標(biāo)達(dá)程度上已經(jīng)有了精確明晰的分析判斷,關(guān)于教師層面所需要完成的工作,其實(shí)就是自然積淀的過(guò)程,對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)所需的材料組織已有自然的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因此,各高校不需要專門為了本次教育教學(xué)審核評(píng)估的專項(xiàng)工作去重新去組織一套,也不應(yīng)對(duì)二級(jí)學(xué)院提出超綱要求,而應(yīng)該把平時(shí)的工作有效地整理好,包括課程、教材、雙創(chuàng)工作等,就可以達(dá)到材料和文字要求。

一讀:安徽大學(xué)校院兩級(jí)質(zhì)量保障體系的具體構(gòu)成及特色是怎樣的?希望您能具體分享一下。

傅勇:安徽大學(xué)作為省屬高校的龍頭,從上個(gè)世紀(jì)開(kāi)始實(shí)施了教學(xué)督導(dǎo)制度。近三年,由于疫情反復(fù),學(xué)校在兩級(jí)督導(dǎo)深入實(shí)施以及信息化兩方面進(jìn)行了長(zhǎng)足探索以及全面推進(jìn)。例如,學(xué)校督導(dǎo)可以通過(guò)遠(yuǎn)程的平臺(tái)監(jiān)控多個(gè)校區(qū)的課程教學(xué);通過(guò)微信小程序的方式及時(shí)對(duì)每一門課堂教學(xué)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);通過(guò)小程序端后臺(tái)推送的方式將情況反饋到學(xué)院。除此之外,在學(xué)生信息員方面,學(xué)校做到了各校區(qū)、各專業(yè)的全面覆蓋,達(dá)到了教育教學(xué)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)的獲取及匯總。在正向激勵(lì)方面,學(xué)校強(qiáng)調(diào)“以導(dǎo)為主,以督為輔”,創(chuàng)造良好的激勵(lì)環(huán)境,近年來(lái)安徽大學(xué)持續(xù)大力推進(jìn)課堂教學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)審,并且鼓勵(lì)教師連續(xù)參評(píng),有效的激勵(lì)廣大一線教師投身教學(xué),對(duì)于學(xué)校質(zhì)量保證體系的運(yùn)行有了正向激勵(lì)的保障。